為確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放，建立農(nóng)民工工資支付長(zhǎng)效機(jī)制，1月28日，河北省委辦公廳、省政府辦公廳共同出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)保障農(nóng)民工工資支付制度建設(shè)的意見(jiàn)》。
該《意見(jiàn)》明確，按照誰(shuí)用工誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，用人單位和勞務(wù)派遣企業(yè)對(duì)與其建立勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)民工負(fù)工資支付主體責(zé)任，建設(shè)單位對(duì)所建設(shè)的項(xiàng)目工資支付負(fù)監(jiān)管責(zé)任。因建設(shè)單位將工程項(xiàng)目發(fā)包給不具備用工主體資格的個(gè)人而引發(fā)拖欠農(nóng)民工工資的，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)解決所欠工資。施工總承包企業(yè)對(duì)所承建項(xiàng)目工資支付負(fù)總責(zé)，因出借資質(zhì)、轉(zhuǎn)包、違法分包等原因引發(fā)工資拖欠，或已按分包合同支付工程款，分包企業(yè)仍拖欠工資的，由施工總承包企業(yè)直接支付或先行墊付所欠工資，不得以拖欠工程款為由拖欠農(nóng)民工工資。施工總承包企業(yè)確實(shí)拿不出資金支付農(nóng)民工工資的，由建設(shè)單位先行墊付所欠工資，并在工程款結(jié)算時(shí)扣除。
對(duì)農(nóng)民工的欠薪舉報(bào)投訴，要及時(shí)受理，做到有案必接、有報(bào)必查。《意見(jiàn)》提出要實(shí)行無(wú)障礙舉報(bào)投訴制度，各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)和政府清欠部門(mén)要向社會(huì)公布舉報(bào)投訴電話(huà)，安排專(zhuān)人值班，暢通投訴渠道。督促落實(shí)建筑施工項(xiàng)目信息公示制度，明示建設(shè)單位、總承包企業(yè)、分包企業(yè)信息和屬地監(jiān)管機(jī)構(gòu)辦公地址、投訴電話(huà)，解決群眾討薪無(wú)門(mén)的問(wèn)題。
該《意見(jiàn)》提出，要將拖欠工資納入社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系，對(duì)有拖欠記錄的建設(shè)單位，取消其招標(biāo)資格；對(duì)有拖欠工程款和農(nóng)民工工資記錄的施工企業(yè)，取消其投標(biāo)資格。該《意見(jiàn)》還提出，對(duì)人社部門(mén)移交的涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪案件，公安機(jī)關(guān)要及早介入，確保案件快立、快查、快審、快結(jié)；各級(jí)人民法院對(duì)相關(guān)部門(mén)依法申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的涉及拖欠農(nóng)民工工資案件，要盡快執(zhí)結(jié)；檢察機(jī)關(guān)要對(duì)拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬構(gòu)成犯罪的，依法批捕、起訴，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
